第三节中国的债务与风险

  我国债务迅速上涨的势头始于 2008 年。当年金融危机从美国蔓延至全球,严重打击了我国的出口。为防止经济下滑,中央立即出台了财政刺激计划,同时放宽了许多金融管制以及对地方政府的投融资限制,带动了基础设施投资大潮,也推动了大量资金涌入房地产。在不断的投资扩张和房价上涨中,融资平台、房地产企业、贷款买房的居民,债务都迅速上升。其他企业(尤其是国有企业)也在宽松的金融环境中举债扩张,但投资回报率却在下降,积累了低效产能。债务(分子)比 GDP(分母)增长速度快,因此债务负担越来越重。

  与其他发展中国家相比,我国外债水平很低,债务基本都是以人民币计价的内债,所以不太可能出现国际上常见的外债危机,像希腊的主权债务危机和每过几年就要上演一次的阿根廷债务危机。根据国家外汇管理局的《中国国际收支报告》,我国 2019 年末外债余额占 GDP 的比重只有 14%(国际公认安全线是 20%),外汇储备是短期外债的 2.6 倍(国际公认安全线是 1 倍),足够应对短期偿付。而且即使在外债中也有 35% 是以人民币计价,违约风险很小。